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北京通州:畜禽清退 按指導價30%賠償!
發表日期:2018-12-28 17:34| 來源 :本站原創 | 點擊數:
本文摘要:各鄉、鎮人民政府,區各政府有關委、辦、局: 經區政府同意,現將《通州區禁養區規模養殖畜禽清退工作方案》印發給你們,請認真遵照執行。 北京市通州區人民政府辦公室 2018年12月14日 (此件主動公開) 通州區禁養區規模養殖畜禽清退工作方案 根據《北京市通

  各鄉、鎮人民政府,區各政府有關委、辦、局:
  經區政府同意,現將《通州區禁養區規模養殖畜禽清退工作方案》印發給你們,請認真遵照執行。
  北京市通州區人民政府辦公室 
  2018年12月14日
  (此件主動公開)
  通州區禁養區規模養殖畜禽清退工作方案
  根據《北京市通州區人民政府關于印發通州區2017年水污染防治重點工作方案的通知》(通政發〔2017〕6號)以及環保督查相關工作要求,結合城市副中心建設要求,落實禁養區政策,解決我區畜禽養殖污染與生態環境保護之間日益突出的矛盾,特制定此方案。
  一、總體要求
  (一)工作目標
  以保護水資源環境、大氣環境、生態環境為宗旨,結合畜禽養殖土地承載能力,落實禁養區禁養政策,鼓勵禁養區內規模養殖有序退出。
  (二)基本原則
  1.堅持屬地管理:各鄉鎮人民政府為責任主體,全面負責轄區內禁養區規模養殖畜禽清退工作,在立足職能職責的基礎上,調動轄區各相關單位、部門,協調配合、聯動運轉、嚴格執法、全程參與,做好相關工作。
  2.堅持合理補償:對被清退的畜禽給予經營者適當經濟補償。
  3.堅持第三方評估:相關鄉鎮政府負責聘請有國家職業資質的評估機構對清退畜禽的種類、數量等信息進行評估,按本方案規定的標準,確定補償資金。
  4.堅持全程審計:區農委、區農業局負責聘請有國家職業資質的審計機構對禁養區規模養殖畜禽清退工作的完成情況和資金使用情況依法進行跟蹤審計。
  二、工作任務
  (一)鼓勵禁養區內規模養殖畜禽有序退出
  明確規模養殖認定標準,鼓勵引導禁養區內規模養殖畜禽有序退出,實現禁養區內無規模養殖。
  (二)結合環保新要求,加強主要河流周邊整治
  根據環保新要求,將我區主要河流(北運河、潮白河)兩側500米及國家考核斷面3公里范圍參照禁養區范圍管理,鼓勵引導該區域內規模養殖畜禽有序退出,實現該區域內無規模養殖。
  三、補償辦法
  被清退的畜禽,參照北京市防治重大動物疫病指揮部辦公室公布的《2018年5月至2019年4月豬、牛、羊、禽等動物強制撲殺補償基準指導價格表》(京防指辦字〔2018〕18號)指導價格的30%給予補償。
  地上物拆除騰退工作,納入各鄉鎮“疏解整治促提升”工作統一實施。
  四、工作安排
  (一)前期工作
  對禁養區內畜禽養殖情況進行摸底調查,建立工作臺賬,摸清禁養區內規模養殖養殖品種、數量、養殖規模等情況。
  (二)開展禁養區內規模養殖畜禽清退
  1.各相關鄉鎮政府對轄區禁養區內規模養殖畜禽開展數據清登工作
  2018年11月30日前,各相關鄉鎮政府組織評估機構、審計機構、鄉鎮動物衛生監督所、屬地村委會對轄區內禁養區規模養殖畜禽完成入戶清登工作,對畜禽種類、生長階段、數量等信息進行清登,并由屬地政府、養殖經營者、評估機構、審計機構、鄉鎮動物衛生監督所、屬地村委會6方予以確認簽字蓋章。
  2.有序開展畜禽清退
  清登數據經過6方確認后,由屬地鄉鎮政府與養殖經營者簽訂補償協議、退出養殖承諾書等,并于2018年12月31日前完成畜禽清退。
  3.檢查驗收
  完成畜禽清退后,區農委、區農業局根據屬地政府上報的材料,組織相關部門對屬地禁養區內規模養殖畜禽清退工作進行檢查驗收,驗收完成后編制驗收報告。
  4.資金撥付
  驗收合格后,待區政府資金到位,區農委、區農業局按程序向相關鄉鎮政府撥付補償資金,由鄉鎮政府將補償資金撥付至被清退畜禽的養殖經營者,相關鄉鎮政府要做好資金的財務手續,用好財政補償資金,確保補償資金落實到位。
  五、保障措施
  (一)加強組織領導
  通州區開展禁養區規模養殖畜禽清退工作,由區農委、區農業局組織協調,各相關部門、鄉鎮政府根據各自職責分工開展工作。
  (二)把握禁限尺度
  嚴格落實《北京市新增產業的禁止和限制目錄(2018年版)》,禁止新建、擴建規;笄蒺B殖場(科學研究、籽種繁育性質項目和休閑觀光等農業經營項目除外)。
  (三)加強監督管理
  區環保局、區農業局、屬地政府加大對畜禽養殖污染防治和設施運行情況巡查力度,嚴查畜禽養殖污染環境的違法行為。各執法單位要加大執法力度,對違法行為依法予以處罰,為禁養區規模養殖調整退出工作提供有力保障。
  (四)建立長效機制
  嚴格落實屬地鄉鎮政府管理責任,建立長效機制,加強清退后的監管巡查,嚴防復養反彈。
  六、本方案自印發之日起施行,同時《北京市通州區人民政府辦公室關于印發通州區低端養殖業及禁養區內規模養殖場退出工作實施方案的通知》(通政辦發〔2017〕14號)廢止。

(責任編輯:admin)
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